OBJECTIF
Pour améliorer la disponibilité, l’accessibilité et la qualité des services de santé dans trois hôpitaux nationaux de référence spécialisés dans la santé maternelle et infantile, les maladies cardiovasculaires et les soins contre le cancer.
DESCRIPTION
The Project encompasses the reconstruction of the Rumah Sakit Anak Bunda Harapan Kita (Mother and Child Hospital) (RSAB Harapan Kita), upgrade of medical equipment at Rumah Sakit Jantung dan Pembuluh Darah Harapan Kita (Cardiovascular Hospital) (RSJPD Harapan Kita) and improvements to the connectivity and integration among RSAB Harapan Kita, RSJPD Harapan Kita et Rumah Sakit Kanker Dharmais (Cancer Hospital) (RSKD). Le projet augmentera la capacité totale du lit de RSAB Harapan Kita de 271 à 550 lits, fournira un équipement médical spécialisé et intégrer (physiquement, numériquement et opérationnellement) les trois hôpitaux en un complexe de santé intégré pour améliorer la coordonnée de service et les soins généraux globaux. Une caractéristique centrale du projet est l’introduction de l’infrastructure numérique, qui soutiendra la numérisation des opérations hospitalières et permettra l’adoption de technologies médicales de pointe, telles que la télémédecine. L’équipement médical amélioré et l’intégration des services permettra aux hôpitaux de s’adapter au changement démographique et aux modèles de maladies émergents, y compris les populations vieillissantes, les maladies non transmissibles (MNT) et les conditions de santé sensibles au climat en tant que soins tertiaires et hôpitaux de référence nationaux. Les mises à niveau de construction et d’infrastructures suivront un modèle de soins de santé verts incorporant des mesures d’atténuation et d’adaptation climatiques tout en hiérarchisant l’efficacité énergétique. En outre, la conception structurelle intègrera des mesures réduisant le risque de futurs dommages dus des tremblements de terre pour sauver des vies et assurer leur fonctionnement continu.
Informations environnementales et sociales
Politique et catégorisation applicables. Le projet est régi par le cadre environnemental et social AIIB qui, entre autres, est également composé de la politique environnementale et sociale (ESP). L’ESP comprend certaines exigences et normes environnementales et sociales spécifiées, à savoir: la liste d’exclusion environnementale et sociale (ESEL), la norme environnementale et sociale (ESS) 1: Évaluation et gestion de l’environnement et social, et ESS 2: acquisition de terrains et réinstallation involontaire et ESS 3: peuples autochtones. Cependant, le projet ne déclenche pas l’ESS 3: les peuples autochtones, car il n’y a pas de peuples autochtones dans la zone du projet. Le projet a reçu une classification de catégorie B en raison de ses risques et impacts environnementaux et sociaux, qui sont spécifiques au site, temporaires, réversibles et non sans précédent.
Instruments environnementaux et sociaux. Conformément à l’exigence de l’ESP de Bank, une évaluation de l’impact environnemental et social (ESIA) sera préparée, incorporant une évaluation sociale et des sexes, un plan d’engagement des parties prenantes (SEP) et un plan de gestion environnemental et social (ESMP). Plan d’action de réinstallation abrégée (ARAP), abordant l’acquisition de terres et les impacts de réinstallation.
Aspects de l’environnement: Les principaux risques et impacts environnementaux identifiés comprennent les émissions de poussière et de fugitive, le bruit et les vibrations des travaux de construction et des défis de gestion des déchets du fonctionnement de l’hôpital. Cela comprend les risques pour la santé et la sécurité publiques tandis que les services hospitaliers restent opérationnels pendant les travaux de construction et de démolition, et la gestion des déchets dangereux pendant l’opération. Les mesures d’atténuation seront détaillées dans l’ESMP, garantissant que les activités de construction et d’exploitation sont gérées de manière responsable pour minimiser leur impact sur l’environnement et les communautés environnantes.
Aspects sociaux: Le projet devrait offrir des avantages sociaux importants, notamment des infrastructures et équipements hospitaliers améliorés, des services de santé améliorés et la création d’emplois pour les communautés locales pendant les phases de construction et opérationnelles. Cependant, le projet peut également générer certains risques sociaux et impacts, y compris le déplacement économique, qui sera traité par le biais de mesures d’atténuation spécifiques proposées par l’ESMP / ARAP.
Aspects de genre. Une évaluation des sexes sera effectuée, dans le cadre de l’ESIA, pour mieux comprendre les besoins, les priorités et les défis spécifiques auxquels sont confrontés les femmes, y compris les groupes vulnérables, pour accéder aux services hospitaliers. Cette évaluation identifiera leurs obstacles et goulots d’étranglement qui limitent l’accès et la participation équitables. Les résultats informeront le développement d’un plan d’action de genre (GAP), garantissant que la conception du projet, y compris les activités de renforcement des capacités, aborde les disparités entre les sexes et soutient les résultats inclusifs.
Santé et sécurité au travail et santé et sécurité communautaires: Les risques comprennent le bruit, la poussière et la pollution des activités de démolition et de construction, ce qui pourrait affecter le personnel hospitalier, les patients et les communautés voisines. L’ESMP décrira des mesures pour atténuer ces risques. Une attention supplémentaire sera accordée aux conditions de travail des professionnels de la santé et des travailleurs de la construction, garantissant le respect des normes de santé et de sécurité au travail.
Afflux de main-d’œuvre et violence sexiste: La présence de travailleurs de la construction dans la zone du projet peut entraîner des risques tels que la violence sexiste (GBV) ou les tensions sociales. Les mesures d’atténuation, y compris un code de conduite pour les travailleurs et les programmes de sensibilisation communautaire, seront mises en œuvre pour répondre à ces risques.
Engagement des parties prenantes, consultation et divulgation d’informations: Un SEP, inclus dans l’ESIA, évaluera les intérêts et les préoccupations des parties prenantes et décrira une stratégie pour s’engager et les consulter avec eux inclusivement et efficacement. L’ESIA et l’ARAP seront divulgués en temps opportun en anglais, avec un résumé exécutif prévu à Bahasa Indonésie, garantissant l’accessibilité aux parties prenantes locales. Ces documents seront publiés sur les sites Web de l’emprunteur et de l’AIIB.
Mécanisme de réparation des griefs du projet (GRM): Dans le cadre de l’ESIA et de l’ARAP du projet, un GRM sera développé au niveau du projet. De plus, un GRM distinct spécifique aux travailleurs sera établi pour répondre aux préoccupations et aux plaintes des travailleurs de la construction et de l’hôpital. Les informations des GRMS établies et du mécanisme des personnes (PPM) affectées par le projet de l’AIIB seront divulguées en temps opportun de manière appropriée.
Arrangement de surveillance et de rapport. Le PMU supervisera la gestion des risques ES et des impacts associés au projet. Un directeur de projet dédié soutiendra le chef du PMU, garantissant une supervision complète et opportune. L’AIIB mènera un suivi et une évaluation périodiques alignés avec l’ESMP / ARAP préparé, garantissant le respect des ESP et des bonnes pratiques internationales. L’arrangement détaillé de surveillance et de rapport sera discuté et déterminé avec l’emprunteur pendant l’évaluation.