Un ouvrier installe un ascenseur pour un immeuble résidentiel urbain vieillissant à Yinchuan, dans la région autonome de Ningxia Hui. YUAN HONGYAN/XINHUA
La Chine déploiera cette année davantage de mesures de relance pour promouvoir les projets de rénovation urbaine, dans le but d'augmenter les investissements efficaces et de soutenir la demande intérieure face aux incertitudes mondiales croissantes, ont indiqué les analystes.
Alors que la deuxième économie mondiale a placé cette année la stimulation de la demande intérieure en tête de son programme de travail économique, les initiatives de rénovation urbaine, qui mobiliseront des financements publics et des capitaux privés, stimuleront efficacement les investissements – un élément clé de la demande intérieure, estiment-ils. ajouté.
Le pays accélérera la transformation des quartiers résidentiels vieillissants, des zones industrielles et des villages urbains, ainsi que renforcera les infrastructures urbaines sous-jacentes, a déclaré vendredi le Conseil des Affaires d'État, le Cabinet du pays, lors de la première réunion exécutive de 2025.
D'ici la fin de cette année, la Chine vise à achever la rénovation des anciennes communautés résidentielles urbaines construites avant la fin de l'année 2000, a déclaré le ministère du Logement et du Développement urbain-rural fin décembre lors de sa conférence de travail annuelle.
Le pays devrait également achever la rénovation des gazoducs vieillissants qui ont été identifiés et éliminer les plans d'eau stagnants dans les villes des comtés en 2025, comme indiqué lors de la réunion.
Avant la réunion de décembre, le ministre du Logement et du Développement urbain et rural, Ni Hong, a déclaré en octobre que le pays prévoyait de rénover un million d'unités supplémentaires dans des villages urbains délabrés ou des propriétés identifiées comme délabrées, avec des mesures comprenant notamment l'octroi d'une compensation monétaire aux résidents. .
Plus tard en novembre, les décideurs politiques du pays ont élargi la portée des initiatives de rénovation des villages urbains. Ce qui était autrefois limité à 35 grandes villes a désormais été étendu à 300 zones urbaines à l’échelle nationale.
La rénovation d'un million de ces unités devrait aider à éliminer 200 millions de mètres carrés de logements de base grâce à une compensation monétaire, des bons de logement et des acquisitions dirigées par le gouvernement d'unités de logements commerciaux existantes à des fins de réinstallation, a déclaré Xia Lei, analyste en chef chez Sealand Securities.
De plus, en repositionnant les terrains dans certains villages urbains, le gouvernement vise à mieux aligner le réaménagement sur les besoins changeants du marché, en débloquant environ 500 milliards de yuans (68,3 milliards de dollars) d'investissements dans la construction, a déclaré Xia.
Les initiatives de réaménagement des villages urbains éligibles auront accès à une série de mesures de soutien politique, notamment un financement obligataire spécial du gouvernement local, des prêts à des fins spécifiques auprès des banques politiques, ainsi que des incitations fiscales et tarifaires pertinentes, selon les autorités gouvernementales.
Plus tôt l'année dernière, le ministère des Finances a annoncé la première série de 15 villes sélectionnées pour recevoir un soutien financier du gouvernement central pour des projets de rénovation urbaine qui débuteront en mai 2024.
Les villes de l'est de la Chine recevront jusqu'à 800 millions de yuans d'aide totale du gouvernement central, tandis que celles des régions du centre et de l'ouest, ainsi que les quatre municipalités du pays, pourront recevoir respectivement jusqu'à 1 milliard de yuans et 1,2 milliard de yuans, selon aux normes de financement.
Outre le soutien financier soutenu par le gouvernement, le Conseil d'État accorde également une grande importance à l'amélioration des modèles de financement basés sur le marché afin d'attirer une plus grande participation du secteur privé aux initiatives de rénovation urbaine du pays.
Compte tenu de l'ampleur, des longs délais de mise en œuvre et des exigences de planification complexes de ces projets de rénovation urbaine, le modèle traditionnel consistant à s'appuyer uniquement sur le soutien budgétaire du gouvernement n'est tout simplement pas viable à long terme, a déclaré Su Jian, directeur du Centre national d'études économiques. Recherche à l'Université de Pékin.
Au cours des cinq prochaines années, la plomberie et le câblage souterrains nécessiteront à eux seuls un investissement total d'environ 4 000 milliards de yuans, avec environ 600 000 kilomètres de conduites de gaz, d'eau et de chauffage vieillissantes nécessitant des améliorations, a déclaré la Commission nationale du développement et de la réforme en septembre.
Pour garantir la viabilité et l'évolutivité de ces efforts de renouvellement, il est impératif de se concentrer sur la mobilisation d'un large éventail de parties prenantes et de sources de financement, le gouvernement jouant un rôle crucial dans la libération de la dynamique du marché, a déclaré Su.
La clé réside dans la sélection minutieuse de projets de rénovation urbaine qui offrent aux investisseurs des perspectives claires pour des rendements raisonnables. Cela pourrait inclure le réaménagement de complexes résidentiels vieillissants, la construction de routes à péage et d'autres initiatives susceptibles de générer des flux de revenus prévisibles et des retours sur investissement attractifs, a ajouté Su.
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